Понятие, видове и форми на бюджета
Бюджетните разходи - е пари, разпределени за целите на финансова сигурност и функции на държавата и местната власт.
Формиране на бюджетите на всички нива на разходите трябва да се основава на общи методологични принципи, норми минимален бюджетен сигурността, финансовите разходи за предоставяне на публични услуги, създадени от правителството на RF.
В зависимост от икономическата съдържанието на бюджетните разходи са разделени nakapitalnye и ток.
бюджет Капиталови разходи за подкрепа на иновации и инвестиционни дейности включват:
а) разходи за инвестиции в съществуващи или новосъздадени структури в съответствие с одобрената инвестиционна програма;
б) средствата, предвидени в бюджета под формата на заеми за инвестиционни цели на юридически лица;
в) разходите за капитал (подмяна) за поддръжка и други разходи, свързани с разширено възпроизводство;
ж) разходи, свързани с упражняването на която е създадена или увеличена собственост на България, нейните региони и общини;
д) други бюджетни разходи, които са включени в програмата за капиталови инвестиции в съответствие с икономическата класификация на бюджетните разходи на Руската федерация.
Като част от бюджетите за капиталови разходи, може да се формира от бюджета за развитие.
По отношение на разходите на бюджетите на всички нива на бюджетния система България се предвижда създаването на резервни фондове. Размерът на средствата от резерви в федералния бюджет не може да надвишава 3% от одобрената федералния бюджет.
резервни фондове се изразходват за финансиране на непредвидени разходи, включително провеждане на спасителни и възстановителни операции в резултат на природни бедствия и други извънредни ситуации, настъпили през текущата фискална година, и по реда на техните разходи, създадена с нормативните правни актове на Федерацията на правителството на Руската, органите на изпълнителната власт на субектите България или местните власти.
Федералния бюджет за следващата фискална година се предвижда създаването на резервен фонд на Президента на Република България в размер на не повече от един на сто от одобрената федералния бюджет. Фондът изразходвани за финансиране на непредвидени разходи, както и допълнителни разходи, предоставени от постановления на руския президент, въз основа на писмена заповед. изразходването на средствата на избори и референдуми, дейности на президента, осветителен България не е позволено.
С появата на нови видове на бюджетните разходи, те могат да бъдат финансирани само от началото на следващата финансова година, при условие че тяхното включване в бюджета. При определяне на тяхното финансиране елиминира увеличението на бюджетните дефицити.
Формуляри бюджети. Осигуряване на бюджетни средства се извършва под формата на:
Бюджет заем е форма на финансиране на бюджетните разходи, предвижда отпускането на средства на юридически лица на връщане и платени основа.
Бюджетни кредити - бюджетни средства от други бюджетни връщане, предоставяне или безвъзмездна основа за период от не повече от шест месеца в рамките на една финансова година.
Predostavleniesubsidy дотации и юридически лица. които не са държавни или общински унитарни предприятия, бюджетни институции, както и на гражданите, предприемачите по могат да бъдат от бюджетите на всички нива в случаите, предвидени за целеви програми и закони на съответните нива, за условията и процедурите, които са изрично определени със закон (нормативен акт) по бюджета на съответната ниво за следващата фискална година. В случай на неправомерно използване на средства, те ще бъдат върнати на съответните бюджет.
Разходите по финансирането на публичните инвестиции, предоставена адекватен бюджет е обект на неговото включване в федералната програма, регионалната програма цел или в съответствие с решението на изпълнителната власт на България, неговия предмет или орган на местното самоуправление.
Предоставяне на бюджетните инвестиционни дружества. не са държавни или общински унитарни предприятия, включва създаването на държавна или общинска собственост на равностойна част от упълномощено (акции) капитала и имуществото на посочените юридически лица и формализиран участието на България, нейните региони и общини в оторизиран (акции) им капитал в съответствие с гражданското законодателство. Регистрация на дела в оторизиран (акции) капитал, собственост на България, неговия предмет или община, по начин и на цени, които се определят в съответствие с руското законодателство.
Бюджет инвестиции на юридически лица, включени в проекта за бюджет, само ако предпроектното проучване на инвестиционния проект, проектиране и документация оценка, план и структурите земя трансфер, както и когато е налице споразумение между правителството руския проект, предмет на изпълнителната власт на Република България или от местното правителство и каза, юридическо лице относно участието на България, неговия предмет или общинска собственост инвестиционен обект. Липса обработват в договора за поръчка е в основата на ключалката, предоставена на съответните инвестиционни разходи на бюджета.
Създаден с помощта на бюджета на производство и непроизводствена в еквивалент на упълномощения (акции) столицата и имуществото, прехвърлено към управлението на съответните органи на държавна или управление на общинската собственост.
Предоставяне на финансова помощ на федералния бюджет по бюджетите на субектите на България може да се осъществи под формата на. а) субсидии за изравняване на нивото на минималната бюджетната сигурност на субектите на Руската федерация; б) субсидии и субсидии за финансиране на специфични целеви разходи; в) бюджетни кредити за покриване на временен недостиг парични, възникнали по време на изпълнението на бюджета на RF темата.
В някои случаи, разходите за финансиране на бюджета могат да се извършват в изпълнение на бюджетните средства от задължителните условия на получатели, определени от закона (решение) на бюджета. Ако условията не са изпълнени, на министъра на финансите на Руската федерация, ръководителят на съответния орган на изпълнителната власт на обекта на България или на местните власти са длъжни да прилагат блокиращи разходите за изпълнение на тези условия. Посоката на различните нива на бюджетните разходи строго регламентирано.
Така че, само от федералния бюджет финансира следните функционални видове национално ниво разходи:
а) осигуряване на дейността на президента RF, на Федералното събрание на Руската федерация, на Камарата сметки на Руската федерация, на Централната избирателна комисия на Руската федерация, на федералните органи на изпълнителната власт и техните териториални органи, други разходи за национално управление на списъка, определен след одобрение от Федералния закон за федералния бюджет за следващата финансова година;
б) функционирането на федералната съдебна власт;
в) изпълнението на международни дейности във федералните интереси (финансова подкрепа за изпълнението на международни споразумения и споразумения с международните финансови институции, международен културен, научен и информация за сътрудничество на федералните органи на изпълнителната власт, България вноски в международни организации, както и други разходи в областта на международното сътрудничество, са определени в одобряване на федералното на закона за федералния бюджет за следващата фискална година);
ж) националната отбрана и държавната сигурност, прилагането на превръщането на отбранителната промишленост;
г) фундаментални изследвания и насърчаване на научно-техническия прогрес;
д) държавната подкрепа за железопътен, въздушен и морски транспорт;
ж) държавна подкрепа за ядрената енергия;
з) премахване на последствията от извънредни ситуации и природни бедствия, на федерално ниво;
й) обслужване и погасяване на държавния дълг на Руската федерация;
м) попълване на държавните резерви от благородни метали и скъпоценни камъни, материал резерв състояние;
н) Финансова помощ на субектите на Руската федерация;
о) други разходи.
Специално от бюджетите на България, финансиран функционални видове разходи, свързани с упражняването на техните правомощия:
а) да осигури функционирането на законодателната (представител) и изпълнителните органи на субектите на Руската федерация;
б) за обслужване и погасяване на държавния дълг на субектите на Руската федерация;
в) осигуряване на изпълнението на регионални програми; формирането на държавни предприятия на Руската федерация;
ж) за изпълнение на международни и чуждестранни икономически отношения на субектите на Руската федерация;
д) предоставяне на финансова помощ на местните бюджети; осигуряване на изпълнението на конкретни държавни правомощия, прехвърлени на общинско ниво;
ж) компенсация за допълнителни разходи, направени в резултат на решенията, взети от държавните органи на субектите на RF, което води до увеличаване на бюджетните разходи или намаляване на приходите в бюджета на местните бюджети.
Специално от местните бюджети се финансират следните функционални видове разходи:
б) формиране на общинска собственост и нейното управление;
ж) подобряване и озеленяване на общински образувания;
з) организация рециклиране и преработка на отпадъци (с изключение на радиоактивни);
а) организиране на обществени транспортни услуги и съоръжения в общинска собственост, или по искане на местните власти;
л) опазване на околната среда на територията на общината;
м) изпълнение на целеви програми, приети от местните власти;
н) обслужване и погасяване на общински дълг; насочване на субсидиите за населението; поддръжка на общинските архиви.
Съфинансиран от федералния бюджет, са финансирани от бюджетите на субектите на България и местните бюджети на следните функционални видове разходи:
а) държавна подкрепа за промишленост (с изключение на атомната енергия), строителната промишленост, селското стопанство, пътния и речния транспорт, комуникации и пътната инфраструктура, подземни;
б) предоставяне на правоприлагащите органи;
в) проучване, експериментални разработки и работен проект, осигуряване на научно-техническия прогрес;
д) осигуряване на защита на околната среда, опазването и възпроизводството на природните ресурси, поддържането на хидро-метеорологични дейности;
д) да гарантира предотвратяване и отстраняване на последствията от извънредни ситуации и природни бедствия междурегионално мащаб;
ж) развитие на пазарната инфраструктура;
з) поддържане на медиите; финансова помощ на други бюджети;
и) други разходи, които се прилагат съвместно от България, нейните поданици и общини.