Административните ресурси - Какво е това и как да го използваме в бизнеса и политиката

Концепцията за "административни ресурси"

Преди да го определят, че е необходимо да се разбере неговата етимология. Администратор - някой, който управлява, по някакъв начин, това е синоним на думата "мениджър". Не напразно в управлението има такова нещо като административен ръководител на ресурсите. И тази фраза никакви негативни семантика. Тя се отнася до възможността и средствата за постигане на управленските цели и задачи. Но днес, все повече и повече на концепцията на административния ресурс на ум, когато говорим за политика и избори, и там е фразата придобива негативна конотация. Нейната споменава във връзка с различни злоупотреби с власт по време на избори. Но в най-общ вид на административни ресурси - това е някои управленски способности, за да се направи нещо, за да се постигне някои цели, като се използват управленски лостове. Може да се използва в собствените си или публични цели, те могат да се злоупотребява, а освен това има и етични и правни последици. Тя е по смисъла на злоупотреба с административни ресурси и има негативна конотация, която е толкова популярна днес. Особеността на съвременното разбиране за това явление експерти смятат, че това се отнася само за държавните служители, които използват съществуващата власт за постигане на егоистични цели в най-широкия смисъл на думата.

История на събитията

Признаци на административни ресурси

Изследователите все още не са напълно решени функциите и характеристиките на това явление. Това понякога води до объркване терминологична. В най-широкия смисъл на думата, да се признае на административния ресурс може да бъде по следните съображения:

- Неговите теми са свързани с правителството на всяко ниво, те използват механизмите и апарат на държавния контрол на трите клона на правителството за постигане на определени цели.

- Субекти на ресурси първоначално подкрепят идеологията и позицията на властите, техните дейности са осигурени от нисък ротация на персонала в договорите за системни и дългосрочни. мениджъри на държавните служители за по-дълъг период на работа на същото място расте разнообразие от връзки, които се използват за постигане на целите. Те се чувстват известна безнаказаност и увереност в това, че от машината, те никога не си тръгне, може да бъде само в бедните обстоятелства да сменят работата си.

- Условие за наличието на административни ресурси е йерархична организационна структура на организацията, когато отговорното лице има лостове за влияние върху подчинените си, той е свободен да взема решения за тях. В такива системи, мениджърите често не разполагат с лична отговорност, те са просто правят "воля" на властите.

- Политиците отношенията между участниците в системата. Поръчките не могат да бъдат обсъждани и са разпитани, те само могат да изпълняват. Ето защо, при наличието на административни ресурси в главата създава определено чувство за всепозволеност, с течение на времето там е професионален деформации, а мениджърът изглежда, че той може да разпореди на подчинен да правите нищо.

Това е само примерен списък с черти изследвани понятия. На практика тя се развива много форми и варианти.

Видове административни ресурси

Тъй като използването на мениджърите да се срещне не само в политиката, но и в бизнеса, има проблеми за създаване на единна и обща класификация на това явление. Затова първата стъпка е да се осигури два основни типа в съответствие с обхвата на изпълнението на дейността или политиката. Също така, на административния ресурс може да се класифицира като географско покритие. В този случай, се разпределят на местно, регионално и федерално или национално ниво. Тези видове административни ресурси, свързани с двете сфери: политиката и бизнеса. Също така е възможно да се конструира класификация на сферата на реализация на ресурса, т. Е. На клон, в който тя се прилага. Използването на административни ресурси в предизборни кампании могат да бъдат разделени в следните групи: начало, меки, твърди и обща употреба.

Starter версия е показана във факта, че тя е в очите на официалния кандидат на електората има предимството, благодарение на дарение власт. Мека външен вид се проявява по косвен ефект върху избирателите и подчинените с цел ги тласка към желаното действие. В съответствие с това по трудния вариант - това е натиск или обещание за награди за подходящи действия. Общо показвания характерни за тоталитарните системи, в този случай, на роба просто не получат право на избор от опции. Последните два варианта, свързани с нарушаването на моралните норми и закони на едно демократично общество.

Изследовател А. Chuklin разпределя мощността, институционални, бюджетна информация и видове административни ресурси. Също така имат опит класифициране на злоупотреба с власт, в зависимост от използването на различни обществени ресурси. В този случай се говори за по регулиране, институционални, информационни, финансови, законодателни и военната опция. Всички тези типологии не е включено и може да се припокриват един с друг.

Субекти на административни ресурси

Фактори, които създават основите за използването на административни ресурси

- Корупцията на властта. Длъжностни лица са свикнали постоянно да си осигурят приходи от позиция. Ето защо, те нямат моралните пречки, ако е необходимо, за да се окаже натиск върху избиратели или комисионни.

- Elite конспирация. Има близки лични взаимоотношения между длъжностни лица на различни нива, и те са "извън приятелство" са готови да си помагат един на друг, за да се постигнат определени цели.

- Страх. Най-важната мотивация на поведението на длъжностните лица - е страхът от "разстройващи" шефовете, така че местните власти се опитват да предскажат върхове и желанието да изпълни волята на своя предварително.

Административен политика на ресурсите

Днес, използването на административни ресурси в изборите - най-видимата проява на превишаване на техните служители власти. Това не означава, че в тази област повече става такива нарушения. Просто те са по-резонансната и концентриран във времето, освен това, опозицията и някои медии постоянно привличат вниманието към тези факти. Варианти да повлияят на изхода на изборите определен списък само някои от тях:

- Ефектът върху формирането на избирателната комисия. Тяхната структура въведена хора очевидно пристрастни правителство, което ще помогне да се направят необходимите действия в хода на процедурата по избор и преброяването на гласовете.

- Влияние върху хода на избори. Избирателните комисии имат капацитет да извършват манипулации с броя на избирателите, например, да карате на секции войници или затворници. Използването на административни ресурси за изборите често са свързани с дублиране на документи с необходимата Изборът на измама с отсъстващите бюлетини. Организиране на процедура предсрочни избори - също чудесна възможност за изборни измами.

- Въздействие върху финансирането на предизборните кампании.

- Натиск върху избирателите. Тя може да бъде разнообразна, от подкупване на заплахи.

Функции на административен ресурс в изборите

Налице е традиция да се оцени ролята на административните ресурси по време на предизборни кампании изключително негативни. И там е едно обяснение: длъжностните лица, засегнати от резултатите от изборите и правят безсмислени народната воля. Избирателите, многократно се сблъскват с факта, че по негово мнение не променя нищо, вече не отидат до урните, е аполитична. В действителност, това е и целта на сегашното правителство. Ако никой не идва на изборите, той няма да се налага да фалшифицира нищо. Но избори не може да се осъществи без избирателите, така че има задължителна система за обслужване. Не е изненадващо, Държавната дума многократно повдигна въпроса за въвеждането на задължително пристигане в изборите за всички граждани под заплахата от санкции. Но опитът на западните страни показва, че административният ресурс може да бъде от голяма полза за изборите. Можете да видите, че в някои европейски страни до държавните служители, които имат отговорности да следи за прозрачността на изборите. И тази система, е изненадващо, че работи ефективно.

Как да се използва административен ресурс в бизнеса

Позиция може да бъде чудесен източник на допълнителни доходи. Много по-често на административния ресурс - е начин за обогатяване отколкото да влияе върху политическите събития. Длъжностни лица имат много възможности да получите бизнесмен да споделят част от печалбата, или дори да я напуснат. Това може да бъде директен корупцията: за всяка резолюция бизнесмени са принудени да плащат подкупи. Това е на печалба от официалните позиции. Също така, бюрократите имат възможност да лобира за някои решения на различни нива на управление, за да се получи плащане за тяхното участие. Много служители да помагат на роднини и приятели, за да се справят с конкурентите, включително работата си ресурс. Така например, изпращане на бизнесмен на различни тестове, което го прави трудно да се развива, и така нататък. Н.

Но има и административните ресурси на проекта, които нямат нищо общо с корупцията. Всеки бизнес трябва да се управлява, и обикновено тя работи на принципа на единство на командването, т. Е. топ мениджър има право да си поръчате подчинен да се направят някои професионални стъпки за постигане на стратегическите цели на компанията. Ако в този случай използването правни и етични методи за влияние върху служителя, няма нищо обидно или неприятен подчинените си в подобни действия, не е на главата. В тази ситуация, на административния ресурс - метод за управление на даден проект или организация. Това е задължение на мениджъра за управление на подчинените си, поемане на отговорност за решенията и техните последствия.

Практиката на прилагане на административни ресурси в предизборни кампании

Днес Bolgariyane да научите как да използвате възможностите на длъжностни лица в изборите. Сдружение с нестопанска цел "Прозрачност без граници" постоянно се занимава с наблюдение на изборите и има изложение на различни незаконни схеми. Сред тях може да се нарече технологии, като например:

- Избор на кампании в подчинени институции, като университети, болници, военни поделения, срещи на пенсионерите.

Има много други начини за влияние върху резултатите от изборите. Но въпросът за това как да спечели изборите, без административни ресурси, не са толкова лесна и очевиден отговор. Има няколко оферти от различни сили в страната за това как да се премахне злоупотребите на административния ресурс, който расте само от избори до избори. Най-важното условие за това е нарастването на гражданското отговорност на електората. Когато хората най-вече ще отидат до урните и да защитават правото на тяхното мнение, тогава властите ще бъдат по-внимателно използване на нейните ресурси.