Централизация и децентрализация на управлението - доклад Page 1
Централизация и децентрализация на управлението.
Делегиране на правомощия и е част от децентрализацията. Основната цел на делегиране на правомощия - да стане възможно организирането на управлението на децентрализация. Това трябва да се направи, когато скалата за контрол е твърде голям и процесът включва прехвърлянето на властта, подчинени ръководители за извършване на специални задачи. само правомощията се прехвърлят. Цялата отговорност продължава да има висш ръководен пост. Мащабът на правомощия, зависи от степента на централизация и децентрализация.
Централизираното означава концентрацията на проблеми за контрол, както и децентрализация - разпределение на задачите на определени основания.
При липса на делегацията на управителен орган на организацията е прекалено централизирана. равнището на централизация е по-ниска, толкова повече решения се взимат директно на работното място, които се извършват незабавно и имат тесен, специален знак.
Централизацията се характеризира с липсата на децентрализация, както и известен извън компетентността, която води до по-ниски ефективност при вземането на решения. Прекомерната централизация засяга развитието на инициативата на представителите на управителите на по-ниско ниво.
Фактори, определящи степента на децентрализация на информация за управление включва:
възприемчивост към нови идеи;
готовност за прехвърляне на решения малки проблеми по-нисък контрол на връзката;
желание да се доверите на по-ниска контрол връзката;
желанието да се извършва общ контрол (а не час, ден).
в областта на контрола са разпределени системи правомощия не винаги е равен, те могат да бъдат по различни причини, са концентрирани най-вече в горната или по-ниските си "етажи".
В първия случай има централизиран орган за управление, а във втория на тяхната децентрализация. Трябва да се има предвид, че всички правомощия не могат да бъдат централизирано или децентрализирано. Пълна централизация възпрепятствано от факта, че хората имат ограничени ресурси от време, знания, опит и може едновременно да решават само на определен брой проблеми, за да абсорбира ограничено количество информация. Пълна децентрализация не е възможно поради факта, че организацията ще загуби контрол и спад в състояние на хаос. Това неизбежно води до факта, че в едно отношение централизацията изисква се за процеса обратен в другата. По този начин, прекомерната концентрация на разтвора на някои проблеми в структурата за управление на по-високо ниво, ще определи какво повечето от тях неизбежно ще бъде извършена на по-ниски си етажа, които не допринасят за качеството на тях, но ще намали ефективността и подобряване на управлението на бюрократизиране.
Централизация и децентрализация на управлението може да се развива както в ширина и дълбочина. В първия случай той се контролира, за да се увеличи броят на проблеми за пациента; във втория - на тяхната по-изчерпателна и подробна разработка, която в противен случай би се извършва на по-ниските етажи на административната йерархия.
Степента на централизация на управлението на власт се определя от следните обстоятелства:
Разходите, свързани с вземането на решения. Колкото по-висока цена на вземане на решения, особено в по-високо ниво, те трябва да бъдат взети под внимание.
Размер на организацията. По-голямата фирма, толкова по-трудно е да се координират дейностите в него, и тук идва предимството на хоризонтални връзки. В специалностите нужда максимална децентрализация на правомощия и организация дял на редица големи блокове, които ръководството трябва да бъдат възможно най-близо до нивото, на което се вземат решения.
Характеристики на историческото развитие и традициите;
Същност и перспективи на висшето ръководство;
Наличие на необходимия персонал;
Характер на дейността, което само по себе си ограничава възможността за централизация на властта;
стопанска динамика - колкото по-висока е тя, толкова по-висока трябва да бъдат децентрализирани;
Външни сили във формата на държавно регулиране, особености на данъчното облагане, профсъюзната дейност.
В условията на съществуване на гигантски предприятия с масово производство на подобни продукти на тенденцията на централизация на управлението е преобладаващ, тъй като производствените условия, създадени за нея най-благоприятни условия, и имат възможност да се реализират ползите от него, е, както следва.
На първо място, да се засили стратегическия фокус на процеса на управление и да се гарантира, ако е необходимо, концентрацията на ресурси в ключови области на организацията. На второ място, при премахване на ненужното дублиране на функции за управление, което води до намаляване на разходите, съответстващ (например, вместо счетоводство във всяка единица се генерират в една компания с по-малко служители счетоводен персонал). На трето място, при концентрация на вземане на решения в ръцете на тези, които най-добре знаят цялостната ситуация, тя има по-голям диапазон на зрението, знания, опит.
Въпреки това, централизацията на властта има своя недостатък: Прекарах много време на предаването на информация, в хода на което значителна част от загубения или нарушена; най-важните решения се вземат от хора, откъснати от живота и зле да си представите конкретна ситуация, в същото време на изпълнителите, които ситуацията е познато, от вземането на решения и елиминира тези, наложени върху тях със сила. В резултат на това решение не са с достатъчно добро качество и се прилага ефективно.
Днес, в значителна усложнение на производствени и информационни процеси, увеличаване на броя и степента на икономическа независимост на субектите, включени в организацията на тяхната териториална дисперсия, бързи промени в пазарните условия, експоненциално нарастващия брой на решения и т.н. има реална нужда от децентрализацията на процеса на управление.
Тя позволява, от една страна, за да се развива бързо и вземане на решения, включително и тези, свързани с преките извършители; На второ място, по-точно да отразява тези решения обективната ситуация; трето, да се откаже от подробните инструкции от центъра, като по този начин намаляване на задръстванията своите дребни проблеми и намаляване на потока от информация.
Въпреки това, децентрализация е съпроводено с редица негативни последици, които трябва да се разглеждат в практиката. На първо място, поради изолацията на процеса на вземане на решения и неговата концентрация на по-ниските етажи на административната структура често недобре взети под внимание или дори да игнорира интересите на други ведомства и организацията като цяло, в резултат на решения често са тактически характер, са плитки, неефективна.
Поради липсата на общи правила и процедури за решение "подслушвани", това отнема време и не винаги успешно.
И накрая, децентрализация може да доведе до сепаратизъм, причинявайки големи щети на организацията. В този сепаратизъм се излива в национален мащаб всички запознати с примери на СССР, Югославия и други страни.
Защото децентрализация не може да се случи за неопределено време без унищожаването на организацията, в един момент той се заменя с обратния процес - централизация. Така че има някакъв вид "махало вибрации", които дават на контрола и гъвкавостта на системата и устойчивост.
Друг начин за намаляване на прекалено високите автономия единици е така наречената селективна централизация, което означава, че в допълнение към предоставянето им с по-голяма свобода на действие и техните лидери попадат в твърда лично представяне на първия човек на организацията, като става негов заместник, и следователно трябва да се стигне до това като безусловно се подчиняват указанията на централното правителство.
Таблица 1. Основните предимства на централизация и децентрализация.
Таблица 1. Предимства на централизация и децентрализация.
1.Tsentralizatsiya подобрява контрола и координацията на специализирани независими функции, намалява броя и обхвата на погрешни решения, взети от по-малко опитни мениджъри.
2.Silnoe централизирано управление, за да се избегне ситуация, в която някои части на организацията растат и се развиват за сметка на други, или на организацията като цяло.
3. Централизирано управление позволява по-икономично и лесно
Използвайте опита на персонала, на централния административен орган.
1. Управление на много големи организации за централно невъзможни поради огромния брой на необходимата дължина на тази информация и, като следствие, сложността на процеса на вземане на решения.
2. Децентрализация дава право да вземат решения в главата, което е най-близо до проблема и, следователно, по-добре от всеки друг знае.
3. Децентрализация насърчава инициативата и позволява на индивида да се идентифицира с организацията. С децентрализиран подход, най-големият разделението на организацията изглежда главата си доста малък и може да се разбере напълно нейното функциониране, напълно го контролират и да се чувстват част от тази система.
4. Децентрализация помага подготви младия лидер на по-висока позиция, което му дава възможност да взимаш важни решения в началото на кариерата си. Това гарантира, че притокът в организацията на талантливи мениджъри. Предполага се, че талантливи лидери не се раждат, но сме в процес на натрупване на опит. Тъй като този аванс на тайминг от редовите до челните позиции са все по-кратък, децентрализация помага да се гарантира, че една амбициозна и енергична млада лидер остава твърдо и расте заедно с него.
Недостатъците на централизация е, че тя се затваря пътя на получаване на ползите от децентрализацията, както и обратното.
Фактори, влияещи върху връзката на централизация и децентрализация. Сред тях са следните:
стойност на разходите (които могат да бъдат изразени в пари, или престижни мерки субективни свойства);
степен на обединение. Желаното ниво на единство може да се постигне по-ефективно чрез централизация укрепване;
размер на предприятието. В големите предприятия решения са голям брой ръководители на различни нива, които са трудно да се координира. Къде са разпръснати правомощия, решенията се вземат по-бързо;
наличието на подходящ лидер. При липса мениджъри желаното ниво е подходящо да се съсредоточи сили по-високи нива за контрол;
използването на методи за контрол. Колкото по-висока възможност за контролиране, толкова по-голяма степен на децентрализация може да бъде постигната;
характер на организацията. Ако се извършва търговска дейност, разпределени на големи географски райони, както и че ще отнеме по-висока степен на децентрализация;