Държавен контрол, като начин за гарантиране на върховенството на закона в публичната администрация разбрах

1. държавен контрол, като начин за гарантиране на върховенството на закона в публичната администрация: концепции, инструменти, актьори. Правна регулация. Видове ..................................................................... .3

2. Правно регулиране в областта на вътрешните работи ................... 7

Класирайте действия в. Rakhimov. Докажете вашата гледна точка ............................................................. 11

Списък на използваните източници и литература ............................... 13

Държавен контрол, като начин за гарантиране на върховенството на закона в публичната администрация: концепции, инструменти, актьори. Правна регулация. видове

С цел да се определи ролята и мястото на държавен контрол, трябва да разбера какво имате предвид под "контрол".

Control - система за наблюдение и проверка на работата на обекта на процеса за премахване на отклонението от зададените параметри. В системите за управление и контрол е важен вид обратна връзка, при което лица манипулирани са информирани за действителното състояние на нещата, по време на процеса на дейностите и резултатите от дейността контрол. Съответно, навременността на контрола зависи от способността да променят хода на операции в случай на отклонение от предварително зададените параметри, предотвратяване на нежелани реакции или да се намали. Чрез своите контролни субекти, осъществяващи се установи дали дейностите на органите на изпълнителната власт, както и действията на длъжностни лица от изискванията на правни норми 1.

Един от най-важните принципи на публичната администрация е принципът на законност. Този принцип е залегнал в Конституцията на Република България и нейната същност се състои в строг и постоянно съответствие със законите и другите нормативни актове от страна на всички държавни органи, длъжностни лица, обществени организации и граждани 2.

Между принципите на правовата държава са: върховенство на закона; единството на върховенството на закона; недопустимостта на опозицията между законност и целесъобразност; реалността на върховенството на закона; върховенството на закона публичност.

Държавата осигурява гаранция за върховенството на закона (политически, правни, организационни). Въпреки това, винаги предпазни мерки не са в състояние да се предостави право. Законът живее само когато е пуснат. Ето защо, в допълнение към гаранциите, необходими за създаването на публично-правен режим, така че всеки орган на държавата, официален гражданин неотклонно спазва законите. За тази цел, правителството използва редица начини за гарантиране на върховенството на закона и формира специалните органи, които да контролират точността на изпълнението на законите.

Държавният контрол - форма на упражняване на публична власт, за да се гарантира спазването на закони и други нормативни актове, издадени от държавата .. Държавният контрол се осъществява от различни органи: парламента, Камарата, конституционните съдилища, избирателни комисии, контрол и инспекция органи на правителства и министерства и други.

С този подход към разбирането на контрол включва: наблюдение на работата на съответния контролирания обект; получаване на обективна и достоверна информация за състоянието на правовата държава и дисциплина; приемане на мерки за предотвратяване и отстраняване на нарушения на закона и дисциплина; идентифициране на причините и условията, които допринасят за престъпления; да вземе мерки за изправяне пред правосъдието отговорните за нарушенията на закона и дисциплина.

Мониторинг може да се счита (по отношение на конкретно решение) и като една от стъпките на цикъла на управление. В цикъла на управление са следните стъпки: идентифициране на проблеми, които се нуждаят от решаване, разработване и вземане на решения, организиране на нейното изпълнение, проверка на изпълнението му, разбор.

Използва се от упълномощен правоприлагащите и обществени граждани за законност техники и методи, форми към формират определена система, чиито елементи имат редица общи черти. В същото време тези методи и форми, характеризиращи се с своите специфики, поради обхвата на задачите, обемът на кабинета като цяло или на отделни служители. Крайната цел на всички действия (дейност), за да се гарантира върховенството на закона е да се съберат възникващите административни отношения в правните рамки (по закон). Най-често в основата на систематизирането на начини за осигуряване на закона зависи от предмета на контрол на експозицията.

На този етап е препоръчително, на първо място, как да се разделят на върховенството на закона за контрол и надзор. Контрол, от своя страна, е разделен на контрола на държавата и обществото. Държавен контрол в зависимост от нивото на неговото изпълнение се състои от:

1) за контрол на място;

2) външно управление (nondepartmental);

3) Контрол на междуведомствената (взаимен контрол на властите) 3.

Държавният контрол въз основа на принципа на разделение на властите, извършва законодателната и изпълнителната власт дадена граница между България и нейните участници.

В зависимост от предмета, то се извършва и естеството на техните правомощия могат да бъдат разграничени:

-президентски контрол (директно управление на президента на Република България; президентски контрол чрез съответен президентски структура);

-контрол на законодателя (в единна система на държавните органи на Република България включва Федералното събрание, състоящо се от две камери: горната - Съвета на федерацията, а долният - Държавната дума.

По този начин, Съвета на федерацията следи при одобряване на президентски укази с въвеждането на военно положение, извънредно положение, както и решението на председателя на възможността за използване на въоръжените сили извън територията на Република България. Сред надзорните правомощия на Държавната Дума в изпълнителната власт, посочена в чл. 103 от конституция, включват; Дача президент се съгласи с назначаването на министър-председателя, въпросът за доверието в правителството, повдигане на обвинение срещу президента за отстраняването му от длъжност);

-изпълнителен контрол (контрол от под-нормативно регламентиране на приложение, практическото прилагане на Конституцията и законите RF);

-съдебен контрол (проверка на съдебната спазването на правоохранителните органи в цялата сила на абсолютното право на съдебна защита);

-прокурист (специфична активност на състоянието на офис федералната прокуратура извършва от името на България и се състои в проверка на точността на изпълнение на действащите закони в нейната територия);

-контрол на комисаря по правата на човека.

Публичните власти, съдилища, обществени организации играят важна роля за осигуряването на върховенството на закона в публичната администрация, която се извършва от средства за правна защита и наказване на виновните.

Правно регулиране в областта на вътрешните работи

В съвременните условия на развитие на държавата и обществото в българската административна и правна наука и практика на дейността на федералните органи на изпълнителната власт, включително и на Министерството на вътрешните работи, голяма стойност глези ясна законова регламентация на обществените отношения, възникващи в областта на публичната администрация като цяло и в областта на вътрешните работи, в частност.

Известно е, че повечето от Министерството на вътрешните работи на ведомствените си действие се извършва с помощта на заповеди, инструкции, наредби, инструкции и директиви. Показателно е, че правната уредба има доста ясно изразен характер на управлението в сферата на законодателната власт на решения и определяне на стандарти в областта на ведомствени министерства. Ето защо, на върховенството на закона може да се разглежда като елемент от контролната подсистема 4.

Българското Министерство на вътрешните работи (МВР) е федерален орган на изпълнителната власт, отговорна за разработването и прилагането на държавната политика и нормативна правна уредба в областта на вътрешните работи, включително и в областта на миграцията.

Основните задачи на Министерството на вътрешните работи са:

1) разработване на обща стратегия на държавната политика в областта на установена дейност;

2) усъвършенстване на нормативната уредба в областта на установена дейност;

3) да си осигури в рамките на техните правомощия за защита на правата и свободите на човека и гражданина;

4) организация в рамките на своите правомощия, предотвратяване, разкриване, противодействие, разкриване и разследване на престъпления, както и за предотвратяването и неутрализирането на административни нарушения;

5) гарантира защитата на обществения ред;

6) пътната безопасност;

7) организацията и изпълнението на държавния контрол върху разпространението на оръжия;

8) организация по законите на държавна защита на собствеността и организации в България;

9) органите на управление на българската вътрешните работи и вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на България, организацията на дейността им.

В изпълнение на целите на Министерството на вътрешните работи на България е надарен с широки правомощия; длъжни да се ръководят от Конституцията на Република България, федералните конституционни закони, федерални закони, актове на Президента на Република България и българското правителство, международни договори на България, Наредбата за Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.

Указ на Президента на Република България "За Министерството на вътрешните работи на териториалните органи на Руската федерация", за да се подобри дейността на Министерството на вътрешните работи и до приемането на съответния федералния закон постановява български:

1. За да се установи, че териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Република България (по-нататък - териториални органи), са:

а) на ниво област - основното управление на България Министерството на вътрешните работи на Федерална районите, Министерство на транспорта на Министерството на вътрешните работи на България от страна на федералните области;

б) по междурегионално ниво - оперативно бюро на България Министерството на вътрешните работи, със специално предназначение център на Министерството на вътрешните работи на България;

в) на регионално ниво - Министерството на вътрешните работи, Главната администрация, Министерството на вътрешните работи по въпросите на България;

ж) на областно ниво, - контрол, полицейски управления в области, градове и други населени места, включително и няколко общини линейни единици (контрол) на вътрешните работи на железопътния, водния и въздушния транспорт единици (контрол) вътрешните работи в затворен Сити, върху най-важните и чувствителни обекти, Министерството на вътрешните работи на комплекс "Байконур" Българска МВР 6.

Федералния закон "За полиция" показва, че България - система от държавни агенции, предназначени за защита на живота, здравето, правата и свободите, собствеността на интересите на обществото и държавата от престъпни и други незаконни посегателства и с право на използването на принудителни мерки в рамките на установен от този закон и други федерални закони. Полицейските трупи в българското министерство на вътрешните работи 7.

Институционален механизъм на правно регулиране е да консолидира тези отношения и включва приемането на правни норми от висшите власти на своите подчинени. Характеризиране на тези правни норми, трябва да се разглеждат като източници за разработването и приемането на всеки орган и случаите на подробни и конкретни решения, които регулират отношенията, която гарантира еднаквост за справяне с проблемите, свързани с постигането на общите цели на органите на вътрешните работи.

Говорейки на правното регулиране в областта на вътрешните работи, можем да говорим за процеса на реформа на структурите на Министерството на вътрешните работи, на основните разпоредби, свързани с текущите промени се отразяват в указа на президента на Република България "На някои мерки за реформа на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация." 8

Таджикски гражданин Rakhimov България е нарушил закона "На регламент валути и за валутния контрол". Износ от България през 1900 щатски долара, той не е имал документи, които потвърждават внос, трансфер или пратката в чуждестранна валута България. Поради това, на базата на това законодателство е отговорен в съответствие с българското законодателство.

В съответствие с изискванията на Закона за България "На регулиране и контрол валута" (.. № 128-FL и редактира с желание) отстраняване на чуждестранна валута е разрешено на територията на България:

б) за чуждестранни лица е не повече от сумата, внесен преди, прехвърляни или изпратено до България, с предоставянето на документи, потвърждаващи неговата внос, трансфер или доставка до България.

Задължително декларация в писмена форма, подлежи на чуждестранна валута в наличност в случай на неговото изваждане от физически лица (местни и чуждестранни лица) от България в повече от количество, еквивалентно на САЩ $ 1500 (заповед на Държавния митнически комитет на България от 01.25.99 №38; SCC България поръчка от 07.28.99 № 480).

Списък на използваните източници и литература: